دسته: سیاست

نخست وزير فلسطين

شگفتى
هاى سياست در فلسطين كامل شد وقتى كه زمام امور اين سرزمين به دست جنبشى
افتاد كه پيش از آن آمريكا و غرب حتى از ذكر نام آن احتراز مى كردند.
پيروزى مجاهدان حماس در آزاد ترين انتخابات تاريخ فلسطين، معادلات سياسى را
نه تنها در غزه كه در ميدان بزرگترى به نام نزاع اعراب و اسرائيل دگرگون
كرد. فقط فلسطينيان نبودند كه در جشن پيروزى انتخاباتى جوانان جهادى خود
دست افشانى كردند كه كل جنبش مقاومت در خاورميانه بزرگ از اين اتفاق جان
تازه اى گرفت. اكنون تيم جهاديون ديروز فلسطين بر كرسى صدارت و وزارت نشسته
اند. حماسى ها در ورود به ميدان سياست اما، راهى متفاوت از همه جنبشها و
جريان ها پيمودند. آنها جامه سياست را به بهاى ترك سلاح و مبارزه به تن
نكردند كه با صراحت اعلام كردند كه سياست و ديپلماسى در قاموس حماس تداوم و
تكميل مبارزه است. و اين ايده اى بود كه منشأ و موجب تمام چالش يكساله
جبهه اعراب و غرب با دولت نوپديد حماس را رقم زد. هنيه و يارانش اكنون مى
توانند از كارايى ديپلماسى حماس سخن بگويند در حالى كه هنوز سلاح آنها نيز
از كار نيفتاده است. سر قافله ديپلماسى حماس مى گويد بادستى پر به غزه باز
خواهد گشت. در فرصت گفت وگويى كه هنيه براى «ايران» اختصاص مى دهد، با او
دفتر پرچالش دولت نوپاى حماس را مرور مى كنيم و نگاه ديروز و امروز حماسى
ها به فلسطين و خاورميانه را به بحث مى گذاريم. در اين مصاحبه از همراهى بى
دريغ مهدى سلماسى مترجم تواناى الوفاق بهره مند هستيم.

آقاى
هنيه اكنون حدود ۷ ماه از عمر دولت حماس سپرى شده است. تشكيل دولتى با
خصوصيات فكرى حماس يك پديده در صحنه منطقه ارزيابى شد اما اين تجربه جديد
حكومتى از ابتدا با چالش ها و تهديدهايى روبه رو شد آيا شما از اين مشكلات
در تشكيل دولت فلسطين مطلع بوديد …

مشكلات ساختار اداري در ايران

مقدمه
جهان
سوم، كشورهاي درحال توسعه، جوامع روبه رشد و يا ممالك جنوب، همه عناويني
براي توصيف گروهي از كشورهاست كه داراي تشابهات اقتصادي، سياسي، اداري،
اجتماعي، فرهنگي، فني و تكنولوژيك هستند. اين كشورها ضمن تفاوتهاي بسياري
كه با يكديگر دارند از جهاتي آن چنان شبيه يكديگرند كه مي توان آنها را در
يك گروه يا دسته مورد بررسي قرار داد. يكي از جنبه هاي مشترك بين كشورهاي
جهان سوم، خصوصيات نظام اداري حاكم بر اين جوامع و مشكلات ناشي از آنهاست؛
خصوصيات مذكور به گونه اي مشابه اند كه اين كشورها را به نحو بارزي از ديگر
ممالك متمايز مي سازد. خصوصيات و مشكلات نظام اداري حاكم بر اين قبيل
كشورها، زيربنايي بوده و از ويژگيهاي آن مي توان به سياست واگذاري
فعاليتهاي اقتصادي به دولت و محدود ساختن بخش خصوصي اشاره كرد. سياست مذكور
بر اين مبناي نظري استوار گرديده كه چنانچه دولتها وارد فعاليتهاي اقتصادي
نشوند، نابرابريها گسترش خواهديافت، و گروههاي آسيب پذير جامعه هرگز
نخواهند توانست به منابعي دست يابند كه معيارها و ضوابط متكي بر اصل عدالت
اجتماعي ايجاب مي كند. اما تحولات اروپاي شرقي و تجارت كشورهاي پيشرفته
جهان نشان داده است كه كناره گيري دولتها از فعاليتهاي اقتصادي به ندرت از
روي ميل صورت گرفته و در بيشتر موارد سنگيني بار بدهي بخش دولتي و افزايش
جبران ناپذير فساد اداري و اجتماعي و همچنين كسر بودجه دولت سبب گرديده كه
دولتها از انجام فعاليتهاي اقتصادي كناره گيري كنند. با يك نگرش سيستمي به
مبادلات بين المللي و معادلات سياسي و جهت گيري نظم نوين جهاني و اقتصادي و
ريشه يابي گرايش دولتهاي جهان سوم به دولتي كردن ساختارها و نهادهاي موجود
كه معضلات ديوان سالاري و بوروكراسي دولتي و درنهايت فساد و مخاطرات اداري
را به دنبال دارد، متوجه خواهيم شد كه يكي از راههاي حل بحران عوامل
تهديدكننده ساختار اداري اين كشورها، واگذاري فعــــاليتها به بخش خصوصي و
كناره گيري دولتها از ايــن قبيل فعاليتهاست. راه حلي كه عوامل موثر در
بروز ناهنجاريهاي اداري را كاهش داده و موجب اصلاح ساختار اداري كشور مي
گردد. ساختاري كه دربرگيرنده تلاشي انتظام يافته و يكپارچه است، تا بتوان
از اين طريق تغييراتي اساسي در نظام اداره عمومي و سلامت آن به دست آورد و
توان اداره عمومي را براي رسيدن به پيشرفت قابل ملاحظه ملي و اهداف توسعه
افزايش داد.