در قالب word و در 16 صفحه، قابل ویرایش.
بخشی از متن تحقیق:
ساختار نظام اداري ايران
بسياري
از كارشناسان، بخش عمده اي از مشكلات كشور را ناشي از ناكارآمدي نظام
اداري مي دانند. برخي نيز برضعف مديريت پاي مي فشارند. هر چه هست در پي هر
تغيير و انتصابي، مديران جديد ساماندهي تشكل يا نهاد تحت امر خود را در
اولويت قرار مي دهند. با اين همه، اين فرآيند همچنان تكرار مي شود. چرا؟
پيش از پرداختن به اين مقوله ضروري است هر چند مختصر به پيشينه بوروكراسي
در ايران اشاره شود.
ماكس وبر- جامعه شناس آلماني- كه تحقيقات گسترده اي
درباره نظام هاي ديوانسالاري انجام داده، در نتيجه گيري خود مي گويد:
«نظام ديوانسالاري ايران، گسترده ترين و در عين حال مشكل دارترين و پيچيده
ترين نظام ديوانسالاري در طول تاريخ بشريت است.» نظامي كه طي ۲ الي ۳ هزار
سال تحت سلطه حكومتهاي شاهنشاهي و مطلق العنان شكل گرفته و در اين دوره
طولاني، مجرياني فاقد كارآمدي و قانونمندي اداره امور را برعهده داشته اند و
در نتيجه، هرگز اجازه نداده اند تا جامعه نظام مند وعلم مند شود.
افزون
بر اين، از ۲۵۰ سال پيش پرتغالي ها و انگليسي ها پا به منطقه آسيا گذاشتند
بر اين بيماري دامن زدند و با استقرار نظام هاي فاسد بوروكراسي در كشورهاي
منطقه و حمايت از حاكمان دست نشانده خود كوشيدند تا اهداف استعماري و نو
استعماري خود را محقق سازند؛ بوروكراسي دوره رضا خان پهلوي نمونه اي از اين
نظام هاي فاسد و دست نشانده است كه به رغم ظاهر پرزرق و برق آن از درون
خالي و پوچ بود. اما پيروزي انقلاب، خط بطلاني بر سيطره حكومتهاي خودكامه
كشيد و ملت ايران توانست با پشت سر گذاشتن اين پس كوچه هاي تاريخ، افق
جديدي در تاريخ كشور بگشايد.
اينك قريب به ۲۷ سال از انقلاب مي گذرد با
اين همه هنوز مشكلات بسياري در نظام اداري بر جاي مانده كه نيازمند دگرگوني
و تحول است. در گزارشي كه از نظرتان مي گذرد تلاش شده علل ناكارآمدي نظام
اداري و چگونگي بهينه سازي آن از ديدگاه صاحبنظران بررسي و تبيين شود …
